يدعو الأونكتاد إلى أجندة اقتصادية دولية جريئة لتلافي خسارة عقد آخر للبلدان النامية

© 2020 Suprabhat / شاترستوك | امرأة تتلقى مساعدات غذائية في الهند.

• من المتوقع أن يكون النمو العالمي أقل مما كان متوقعا في السابق ، مما يشير إلى انكماش اقتصادي محتمل.
• تواجه البلدان النامية ديوناً متصاعدة وعدم كفاية الدعم الدولي ، وتخاطر بخسارة عقد آخر.
• تسلط الأزمة المصرفية الضوء على الهشاشة المالية والضعف التنظيمي التي طالما أهملت.
• يؤدي انخفاض تكاليف الطاقة إلى انخفاض التضخم ، لكن ارتفاع أسعار المواد الغذائية يبقي تكلفة المعيشة مرتفعة في العديد من البلدان النامية.
• يهدد تزايد التفاوتات العالمية مرونة البلدان النامية ، مما يتطلب إجراءات متعددة الأطراف أقوى وتركيزاً عاجلاً على هيكل الديون السيادية.

الأونكتاد في دورته الأخيرة تحديث تقرير التجارة والتنمية نُشر في 12 أبريل يحذر من أن البلدان النامية تواجه سنوات من المشقة مع تباطؤ الاقتصاد العالمي وسط تزايد الاضطرابات المالية.

سينخفض ​​النمو السنوي في جزء كبير من الاقتصاد العالمي إلى ما دون أدائه في فترة ما قبل الجائحة وأقل بكثير من عقد من النمو القوي قبل الأزمة المالية العالمية.

تقدر هيئة التجارة والتنمية التابعة للأمم المتحدة أن ارتفاع أسعار الفائدة سيكلف البلدان النامية أكثر من 800 مليار دولار من الإيرادات الضائعة على مدى السنوات القليلة المقبلة. يتوقع مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (أونكتاد) أن ينخفض ​​النمو العالمي في عام 2023 إلى 2.1٪ ، مقارنة بـ 2.2٪ المتوقعة في سبتمبر 2022 ، على افتراض أن التداعيات المالية الناجمة عن ارتفاع أسعار الفائدة يتم احتواؤها من خلال عمليات الإنقاذ المصرفية وعمليات الإنقاذ المصرفية في الربع الأول.

جارٍ الشحن …

تواجه البلدان النامية الأثر الساحق لارتفاع الديون ، وارتفاع أسعار الفائدة ، وارتفاع أسعار المواد الغذائية ، وعدم كفاية السيولة

تواجه العديد من البلدان النامية أزمة إنمائية عميقة حيث أن مستويات الديون المرتفعة وتكاليف الخدمة المرتفعة تقيد الاستثمار الإنتاجي في كل من القطاعين العام والخاص. لقد أدى نقص السيولة الدولية بالفعل إلى تحويل الصدمات غير المتوقعة إلى حلقة مالية مفرغة في بعض البلدان.

وجد مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) أن 81 دولة نامية (باستثناء الصين) خسرت 241 مليار دولار في الاحتياطيات الدولية في عام 2022 ، بمتوسط ​​انخفاض قدره 7 ٪ ، مع أكثر من 20 دولة تشهد انخفاضًا بأكثر من 10 ٪ وفي كثير من الحالات استنفدت دمجها مؤخرًا في الرسم الخاص. حقوق (حقوق السحب الخاصة). وفي الوقت نفسه ، ارتفعت تكاليف الاقتراض ، المقاسة من خلال عوائد السندات السيادية ، من 5.3٪ إلى 8.5٪ في 68 سوقًا ناشئة. بشكل عام ، من المتوقع أن يزداد الضغط الذي يمارسه الدائنون الخارجيون على البلدان النامية لتقليل العجز المالي.

يسلط الأونكتاد الضوء على أن عبء الديون سيؤدي إلى أزمة إنمائية وتفاوتات أكبر ، حيث يدفع 39 بلداً لدائنيها العامين الخارجيين أكثر مما حصلوا عليه في شكل قروض جديدة ، مما سيكون له تأثير سلبي على الاستثمار العام والحماية الاجتماعية.

على مدى العقد الماضي ، ارتفعت تكاليف خدمة الدين بشكل مطرد مقارنة بالإنفاق الحكومي على الخدمات الأساسية. ارتفع عدد البلدان التي تنفق على خدمة الدين العام الخارجي أكثر مما تنفق على الرعاية الصحية من 34 إلى 62 خلال هذه الفترة.

جارٍ الشحن …

يقول الأونكتاد إنه حتى لو استقرت الظروف المالية ، فإن تباطؤ النمو الاقتصادي في العديد من البلدان النامية ، إلى جانب نهاية عصر الأموال الرخيصة ، يشير إلى جولات مستقبلية من ضائقة الديون.

(انظر الجدول 1 حول نمو الإنتاج العالمي أدناه)

ارتفاع أسعار المواد الغذائية يضر بالبلدان النامية

وفقًا للتقرير ، كانت الأرباح القياسية لتجار السلع الزراعية مدفوعة بعدم اليقين الاقتصادي وتقلبات السوق على مدى السنوات الأربع الماضية.

جارٍ الشحن …

أدت هوامش الربح الكبيرة بشكل استثنائي إلى ارتفاع الأسعار ، مما يبرز تركيز القوة السوقية في الصناعات الرئيسية. في البلدان النامية ، لا يزال تضخم الغذاء مرتفعا ، في حين أن تأثير تكاليف الطاقة يختلف تبعا للوائح المحلية.

إن أمولة تجارة السلع الأساسية جعلت الأسواق المالية هي التأثير المهيمن على ربحية تجار المواد الغذائية. يسلط التقرير الضوء على أنه اعتبارًا من أوائل عام 2023 ، لا يزال تضخم المواد الغذائية مرتفعًا ، على الرغم من انخفاض التضخم الرئيسي ، مع 25-62 ٪ من العنوان مدفوعًا بتضخم الغذاء.

يدعو الأونكتاد إلى وضع جدول أعمال جريء لدعم البلدان النامية: مراجعة هيكل الديون العالمية ، وزيادة السيولة ، وتعزيز الأنظمة المالية

لقد ألقت كل من الأزمة المصرفية وأزمة تكلفة المعيشة الضوء على الغموض وزيادة تركيز قوة السوق في الصناعات الرئيسية. يدعو الأونكتاد إلى سد الثغرات في الإصلاح المالي الذي بدأ في أعقاب أزمة 2007-2009 ، وتوسيع نطاق الإشراف النظامي وتنظيم مؤسسات الظل المصرفية بشكل أوثق.

ولمعالجة احتياجات البلدان النامية على النحو الملائم ، لا بد من تعزيز جدول الأعمال المالي المتعدد الأطراف ، مع التركيز بشكل عاجل على إصلاح هيكل الديون. يدعو الأونكتاد إلى إنشاء آلية متعددة الأطراف لتسوية الديون ، وسجل للبيانات التي تم التحقق من صحتها بشأن معاملات الديون من كل من المقرضين والمقترضين ، وتحسين تحليلات القدرة على تحمل الديون التي تشمل احتياجات التنمية وتمويل المناخ.

توفر الاجتماعات الجارية لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي فرصة ثمينة لتعزيز التمويل من أجل التنمية ومعالجة القيود التي تواجهها البلدان التي تحتاج إلى سيولة أكبر. سيكون إصدار حقوق سحب خاصة جديدة بقيمة لا تقل عن 650 مليار دولار خطوة أولى إيجابية للمساعدة في تخفيف عبء الديون الثقيل الذي يعيق آفاق التنمية. بالإضافة إلى ذلك ، التزمت دول مجموعة العشرين بإعادة تدوير 100 مليار دولار على الأقل من حقوق السحب الخاصة غير المستخدمة ، وهو التزام يجب الوفاء به لمواصلة دعم التعافي الاقتصادي العالمي.

من المتوقع أن يؤدي التأثير المشترك لارتفاع أسعار الفائدة وارتفاع أسعار الطاقة والغذاء في سياق انخفاض الدعم المالي إلى زيادة إضعاف إنفاق الأسر ، بما في ذلك الإنفاق على الإسكان. ومن المتوقع أيضًا أن يتباطأ الاستثمار التجاري ، الذي تضرر من الاضطرابات المالية ، أو ينكمش أكثر.

سينخفض ​​النمو السنوي في جزء كبير من الاقتصاد العالمي إلى ما دون الأداء الذي كان عليه في فترة ما قبل الجائحة وأقل بكثير من عقد من النمو القوي قبل الأزمة المالية العالمية ، مما قد يكون له تأثير مدمر على اقتصادات البلدان النامية. سيؤدي ذلك إلى تعميق أزمة تكلفة المعيشة التي يواجهها مواطنوك حاليًا وتضخيم عدم المساواة في جميع أنحاء العالم.